來源：@華夏時(shí)報(bào)微博

華夏時(shí)報(bào)記者 張智 北京報(bào)道

1月2日，國務(wù)院總理李強(qiáng)至山東濟(jì)南調(diào)研。這是2025年總理的首次調(diào)研，也是年末中央經(jīng)濟(jì)工作會議之后，總理第二次赴“經(jīng)濟(jì)大省”調(diào)研。

李強(qiáng)在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，邁入新的一年，要以時(shí)不我待的責(zé)任感緊迫感，只爭朝夕、從頭抓緊，推動政策早落地、項(xiàng)目快推進(jìn)、措施見實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

值得注意的是，此次調(diào)研，內(nèi)需仍是重點(diǎn)。一方面，“以舊換新”“釋放消費(fèi)潛力”是此次調(diào)研重要關(guān)鍵詞；另一方面，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是調(diào)研的重點(diǎn)。李強(qiáng)要求，要“找準(zhǔn)擴(kuò)投資與促消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，更好發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益”。

“一系列政策措施旨在全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，積極應(yīng)對國內(nèi)需求不足的挑戰(zhàn)?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員姜照對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

國聯(lián)證券宏觀研究員方詩超認(rèn)為，預(yù)計(jì)2025年內(nèi)外需或?qū)⒂瓉怼敖恿Α?。隨著外需對GDP的拉動“降溫”，內(nèi)需則有望加快修復(fù)，全年GDP同比增速可能達(dá)到5.0%。投資方面，基建投資有望加速，制造業(yè)投資也有望保持?jǐn)U張；消費(fèi)方面，隨著“以舊換新”等補(bǔ)貼政策力度加大和范圍拓寬，疊加居民風(fēng)險(xiǎn)偏好的改善，消費(fèi)也有望進(jìn)一步修復(fù)。

聚焦消費(fèi)

從此次調(diào)研路線來看，李強(qiáng)首先來到位于濟(jì)南市泉城路的京東電器旗艦店，與正在選購商品的顧客及銷售人員交流，了解家用電器、手機(jī)銷售等情況，聽取山東省消費(fèi)品以舊換新政策落實(shí)和促進(jìn)消費(fèi)工作匯報(bào)，對政策取得的積極成效予以肯定。

他指出，消費(fèi)品以舊換新對于滿足百姓高品質(zhì)生活需求、釋放消費(fèi)潛力、帶動產(chǎn)業(yè)升級、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。

“近年來，消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中承擔(dān)著重要角色。”姜照表示。

事實(shí)上，在剛剛過去的2024年，我國部署推進(jìn)的新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，成為拉動消費(fèi)的重要?jiǎng)恿Α?024年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，正式布局“汽車以舊換新”“家電產(chǎn)品以舊換新”“家裝消費(fèi)品換新”等一系列以舊換新措施；7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，明確統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

在“真金白銀”的補(bǔ)貼下，消費(fèi)品以舊換新政策帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月19日24時(shí)，全國汽車報(bào)廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費(fèi)者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品超5300萬件。

值得注意的是，最新召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中，將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”放在了2025年的九大重點(diǎn)任務(wù)之首。不僅如此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議還強(qiáng)調(diào)，要增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩新”政策實(shí)施。

1月3日，國家發(fā)展改革委在國新辦舉行的記者會上也表示，今年，將大幅增加超長期特別國債資金規(guī)模，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作，將擴(kuò)大范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，持續(xù)提高政策效果。

“今年要繼續(xù)實(shí)施好這一政策，進(jìn)一步加大支持力度、拓寬適用范圍，做好補(bǔ)貼資金接續(xù)，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。要優(yōu)化政策操作流程，提供舊產(chǎn)品回收、新產(chǎn)品安裝等一條龍服務(wù)，便利群眾消費(fèi)。要加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓群眾更清楚地了解政策，享受實(shí)惠?！崩顝?qiáng)指出。

基建仍有增長空間

在基建方面，李強(qiáng)在車網(wǎng)互動充換電示范站察看充換電設(shè)備和操作演示，了解其技術(shù)特點(diǎn)和使用情況，聽取山東省能源轉(zhuǎn)型及重大能源項(xiàng)目、車網(wǎng)互動充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等情況匯報(bào)。隨后，在黃河體育中心、大寺河流域綜合治理項(xiàng)目現(xiàn)場，李強(qiáng)察看施工進(jìn)展，聽取濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和山東省、濟(jì)南市水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等情況匯報(bào)。

李強(qiáng)指出，要大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套支持政策，在發(fā)展充換電服務(wù)等方面不斷探索創(chuàng)新。

他強(qiáng)調(diào)，體育場館、現(xiàn)代水網(wǎng)等既是重大基礎(chǔ)設(shè)施，也是重要民生工程。要加強(qiáng)資金、土地等各類要素保障，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在體育場館建設(shè)中要注重提升交通、人員疏散等配套能力，在城市更新中要注重供排水管網(wǎng)的規(guī)劃布局，同時(shí)把嚴(yán)格監(jiān)管貫穿工程建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要圍繞補(bǔ)短板、增后勁、惠民生等謀劃一批重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)擴(kuò)投資與促消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)，更好發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。要積極創(chuàng)造條件，吸引更多民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等建設(shè)，形成共促發(fā)展合力。

方詩超對本報(bào)記者表示，今年以來，廣義基建投資增速先降后升，但整體仍保持在相對較高的水平，其中電力相關(guān)投資是基建投資增長的主要驅(qū)動力，其他領(lǐng)域基建投資表現(xiàn)偏弱，制造業(yè)投資保持較高增速。

“展望2025年，隨著明年財(cái)政政策更加積極，疊加財(cái)政資金使用效率提升，我們預(yù)計(jì)基建投資有望全面提速；‘兩新’政策將加大支持力度，疊加企業(yè)經(jīng)營預(yù)期改善，制造業(yè)投資也有望保持?jǐn)U張。由于地產(chǎn)投資占比已經(jīng)下降，地產(chǎn)投資放緩對GDP影響或趨于弱化。”方詩超表示。

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