來源：中國經(jīng)營報

　　本報記者 石健 北京報道

　　隨著2024年1月1日起，財政部印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》正式施行，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表元年開啟。

　　中證鵬元研報顯示，截至今年12月，全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資規(guī)模為13.9億元，其中地方政府的平臺公司融資金額為7.5億元，占比53.63%。

　　數(shù)據(jù)背后，反映出城投平臺占據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資規(guī)模的“半壁江山”。對于城投數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表元年表現(xiàn)及展望，江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時說：“數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于城投公司而言既是挑戰(zhàn)也是機遇，城投企業(yè)已經(jīng)積累了很多有價值的數(shù)據(jù)，要想方設(shè)法將其通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表發(fā)揮更多及更有價值的作用。”

　　城投數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表加速

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，已有七成以上省級行政區(qū)組建了省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體。市級數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體主要集中在浙江、江蘇、江西等數(shù)字經(jīng)濟大省，以數(shù)字經(jīng)濟為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的省份和中西部省會城市。

　　多個省份對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)的布局，也推動了地方城投平臺業(yè)務(wù)的落地。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資規(guī)模為13.9億元，其中地方政府的平臺公司融資金額為7.5億元，占比53.63%。從數(shù)據(jù)中可以看出，城投已經(jīng)成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表中的“大戶”。

　　在2024年1月完成首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后，2024年3月，南京公交集團再次獲批某銀行數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資授信1000萬元。

　　2024年6月27日，湖北交通投資集團有限公司亦實現(xiàn)首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，兩項數(shù)據(jù)產(chǎn)品成功入駐湖北省數(shù)據(jù)流通交易平臺并獲得《數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書》，取得某銀行授信1億元。

　　記者注意到，智慧停車、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域已經(jīng)成為城投公司重點的“掘金”領(lǐng)域。

　　而在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表融資類型方面，融資類型包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信、數(shù)據(jù)資產(chǎn)無抵押等融資類型。在上述數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資模式中，城投最常見的入表模式為信貸融資。

　　記者梳理已公開的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2021年至2024年6月末，已公開的數(shù)據(jù)資產(chǎn)授信融資額為4.764億元，2024年上半年達1.959億元。

　　在中國城發(fā)會碳專委數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理專家委員會執(zhí)行主任、開鑫科技有限公司董事長周治翰看來，未來多方可合力打造地方城投供應(yīng)鏈金融平臺。供應(yīng)鏈金融處于“保通、穩(wěn)鏈和紓困”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處于支持實體經(jīng)濟、普惠金融、綠色金融的交匯處；地方城投或可通過搭建供應(yīng)鏈金融平臺發(fā)掘新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)如何盈利？

　　對于城投來說，如何推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成持續(xù)的盈利是必須要思考的問題。

　　城投公司參與數(shù)字產(chǎn)業(yè)的模式一般有兩類：一類是數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一類是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。不過，采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士表示，采取上述第一類產(chǎn)業(yè)搭建，如打造超算中心施工繼而獲得算力出租收入，這類項目一般可以獲得專項債支持。而對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，與真正實現(xiàn)產(chǎn)生持續(xù)的現(xiàn)金流還有距離。

　　此外，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資呈現(xiàn)的特征為以銀行貸款為主，輔以數(shù)字資產(chǎn)保險、數(shù)據(jù)信托、證券化產(chǎn)品、作價入股和交易等多元資本化方式。記者梳理發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表融資金額普遍在2000萬元以下，僅有個別案例可以融資達到1億元以上。

　　面對機會與挑戰(zhàn)，中證鵬元副總裁袁坤龍在接受記者采訪時表示，數(shù)據(jù)資產(chǎn)主要源于公共數(shù)據(jù)授權(quán)和企業(yè)經(jīng)營積累。她建議，城投公司應(yīng)該重點考慮公用事業(yè)、交通運輸、政務(wù)數(shù)據(jù)等類型，相關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用價值大。產(chǎn)業(yè)類國企可以從招采、產(chǎn)權(quán)交易、采購生產(chǎn)、制造標準等角度挖掘。

　　記者注意到，2024年以來，已經(jīng)有山東、廣西等地的城投公司成立了數(shù)科子公司用以運營數(shù)字產(chǎn)業(yè)。對此，袁坤龍建議，城投公司成立數(shù)科子公司專門從事大數(shù)據(jù)運營服務(wù)，便于后續(xù)融資和引入投資方等。同時，若進行長期專業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，需要進行組織架構(gòu)和流程設(shè)計，可以設(shè)置類似數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理委員會的機構(gòu)，由企業(yè)高層統(tǒng)籌，自上而下推動。

　　南京方達管理咨詢有限公司總經(jīng)理王蓬對記者說，對于城投公司，還是要跑在政策前面，要在城市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理、盤活與投融資等領(lǐng)域深挖潛力?！坝绕湓跀?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景開發(fā)上下功夫，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金、數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化創(chuàng)新平臺、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)?！?/p>

　　圍繞場景打造方面，周治翰認為，未來城投公司可以打造三個場景。一是基建和地產(chǎn)場景。以數(shù)字化應(yīng)收賬款債權(quán)憑證、資產(chǎn)證券化等反向保理產(chǎn)品實現(xiàn)對供應(yīng)鏈上游多層級供應(yīng)商的服務(wù)。二是貿(mào)易場景。充分利用核心企業(yè)集采場景，通過訂單融資、貨到融資等場景化供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。三是打造金控場景。通過信用轉(zhuǎn)換、融資擔保等實現(xiàn)信用共用、風險共擔，通過小額貸款等精準滴灌小微企業(yè)，通過融資租賃、商業(yè)保理等再融資等方式構(gòu)建區(qū)域供應(yīng)鏈資金生態(tài)。